CHILE: Sartori : “Hubo un debilitamiento en la labor de fiscalización y es eso lo que hoy estamos potenciando”

CHILE : Darle un nuevo empuje al decaído Servicio Agricola y Ganadero es la misión de su nuevo director Nacional. La inyección de recursos y reforzamiento de dos programas de control de plagas, y el mejoramiento de las condiciones laborales de sus trabajadores son los pilares de la nueva administración del SAG.

Para las aspiraciones de la economía  chilena, convertir al país en una potencia agroalimentaria es fundamental. Y dentro de este marco la actuación del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), institución con casi 50 años de existencia es clave. Pero lamentablemente en el ultimo tiempo este organismo se ha visto envuelto en diversas polémicas que cuestionan la efectividad de su rol fiscalizador .

Uno de los casos más patentes ha sido el descontrol  de la lobesia botrana, plaga que a través de una polilla a infectado cientos de predios fruticolas y viñateros del Valle Central.  Para esta peste existe  un  programa de control desde hace más de cinco años, pero  en  el último tiempo esta estrategia de control  se debilitó a tal punto que perdió más de un 90% de su contingente de profesionales sólo en O’Higgins en los últimos años. Hoy, la lobesia se ha propagado por Chile y  la Región, aumentando las especies afectadas (como los arándanos) lo que ha generado indignación  entre los productores y exportadores del sector. A ello se suman problemas internos del propio servicio, especialmente con sus funcionarios que piden mejoras en sus condiciones laborales.

Es por eso que Ángel Sartori, el nuevo director  Nacional del  SAG tiene la misión de levantar  el alicaído servicio y convertirlo  en un organismo ejemplar dentro del Ministerio de Agricultura. Durante la jornada de este martes, Sartori visitó la región de O’Higgins en el marco de la presentación  de dos  programas de control sanitario, ocasión en la que aprovechó de visitar la oficinas de El Rancaguino para explicar los nuevos lineamientos del SAG.

SAG es uno de los organismos clave dentro  del sistema de  producción y exportación agroalimentaria. Por ello temas como renovación de tecnología, escasez de personal y buenas condiciones laborales de sus funcionarios ( hace pocos días se anunciaba una paralización) se han transformado en obstáculos que impiden su correcto funcionamiento. ¿ Cuál es el plan que maneja la nueva dirección y el Ministerio de Agricultura para mejorar  la institución y por ende sus servicios?

La primera instrucción que recibimos  del ministro Carlos Furche fue precisamente realizar un fortalecimiento de la institución, este es  un servicio que ya tiene 48 años, por lo tanto  es necesario realizar un reordenamiento y estamos trabajando con unos expertos, personas que trabajaron  en el servicio y que hoy son consultores, justamente  con el propósito de  fortalecer  la institución y modernizar una serie de procedimientos.  Esto nos interesa particularmente porque el  “giro del negocio” de SAG es mejorar y fortalecer este bien  público que nosotros denominamos patrimonio fito y zoosanitario , ese es nuestro objetivo,  y  para eso es necesario trabajar con las mejores personas a quienes ya los tenemos  en nuestro servicio.

Usted me mencionaba el paro  de funcionarios, al respecto  le debo decir que el paro  se suspendió de común acuerdo con la Asociación de Funcionarios  del servicio y  la Dirección Nacional; hemos llegado  a acuerdo porque se han abierto una serie de posibilidades concretas de trabajar con el Ministerio de Hacienda (en mejoras salariales) . Ya hubo una reunión el jueves pasado con la Dirección de Presupuesto, y este jueves habrá una nueva reunión para que los funcionarios den a conocer cual es su anteproyecto , esto con el propósito de  trabajar con este e incorporar al servicio  como uno de los servicios fiscalizadores del gobierno, cambio que trae consigo una serie de beneficios en el aspecto salarial.  A esto se suma el fortalecimiento institucional y una política a medio plazo para pasar a los funcionarios que hoy están a honorarios al régimen de contrata .

Las asociaciones de productores frutícolas  y viñateros denunciaron que durante el Gobierno del Presidente Piñera,  el programa de control de la lobesia botrana sufrió un fuerte  debilitamiento lo que trajo consigo la expansión de la plaga.  Hoy el SAG propone un resurgimiento del programa, ¿cómo es que se llevará a cabo este nuevo plan?

Los primeros días de abril en la oficina del Ministro dimos a conocer un Programa Nacional de Control de la lobesia botrana , en esa  reunión estaban todos los interesados, nuestro servicio, el sector privado, productores frutícolas y viñateros, la academia, etcétera, todos los involucrados.

Esta es una plaga que nosotros no teníamos y que si usted ve los recursos colocados por el SAG en los últimos años iban en un dramático  descenso a medida que iba en un dramático ascenso, la población de la lobesia. Por lo tanto queremos hacer un cambio honorable  de la estrategia, es decir, lo que tenemos que hacer  lo haremos, y ya he conversado con el director regional Rodrigo Sotomayor, porque vamos a empezar en octubre y  noviembre, antes del primer vuelo de la lobesia, con las aplicaciones de productos. Ya tenemos una estrategia, se ha designado una directora ejecutiva   del programa para llevar a cabo  la estrategia, y  hay un sector que va a trabajar con la aplicación de productos  y otro sector que  va a trabajar con los difusores sexuales.

En  una primera instancia vamos a realizar una supresión de las poblaciones, es decir, vamos a tratar de controlarla , que es lo primero que establecen los programas de control de plagas, y posteriormente  establecer una nueva estrategia con el propósito de analizar si la erradicamos definitivamente o llevamos a cabo un nuevo programa de control. Hay un compromiso del Ministerio de Agricultura con este programa, vamos a tener los recursos que no tuvimos antes  con el propósito de abordarla seriamente.

Otro programa donde el SAG es fundamental es en la implementación de la Ley de Muestra y Contramuestra del Maíz. Este fue el primer año de su implementación y los dirigentes maiceros se quejaron de la falta de personal del SAG durante el proceso, quienes son claves ya que cumplen un rol fiscalizador. ¿ Cómo se abordará esta función durante los próximos años?

En el proyecto de presupuesto exploratorio, hemos hecho  los esfuerzos con el propósito de efectivamente apoyar con mayor fuerza esto. En esta oportunidad contamos con los recursos para tener algunos profesionales, y eso lo hemos puesto. Ahora, este fue  el primer año por lo tanto habrá que estudiar que es lo que pasó  durante esta temporada con el propósito de mejorarlo.

Nosotros participamos en la Mesa del Maíz, tenemos algunos profesionales a nivel central , y también en la Región  para ir potenciando este programa .

El año pasado se oficializó el ingreso  del Sindrome Reproductivo y Respiratorio del Cerdo PRRS al país,  enfermedad  que amenaza especialmente a los productores O’Higgins , una de las regiones clave en la producción y exportación  de  este tipo de carne. ¿Qué medidas se están tomando en este caso?

Esta  es otra enfermedad que no teníamos, que apareció el año pasado y los primeros días de  mayo  dimos a conocer un Programa de Control  del PRRS. Este es un sindrome   que  Chile  había erradicado, y que nuevamente se presentó el año pasado en el mes de agosto  aproximadamente.

Efectivamente en esta Región ,  desde mañana (miércoles) ya  tenemos brigadas con el propósito  de hacer una caracterización de  traspatio que se llama, con los productores de cerdo, esto  con el propósito de ir cercando y  focalizando aquellos sectores  donde se encuentra  la enfermedad. Para ello se toman una serie de medidas restrictivas  con el propósito que no  se disemine la enfermedad,  fundamentalmente van a matadero  los animales que se encuentren con diagnostico positivo.

Aquí hay una decisión  del Ministerio de Agricultura por abordar seriamente una enfermedad del sector porcino que eventualmente puede tener  repercusiones en el carácter comercial, en las exportaciones, por eso también estamos trabajando con el sector privado tal como ya se hace con la lobesia botrana .

El PRRS  esta controlable, y estamos haciendo las cosas que se debían hacer y que no se hicieron.

En los últimos días  un Consejero Regional expresó su preocupación respecto a la efectividad del control fitosanitario en el  futuro Paso Fronterizo Las Leñas. SAG es la entidad encargada de este control, por ello ¿cómo contestan ustedes a esta inquietud?

El servicio siempre esta apoyando la labor productiva del sector silvoagropecuario , este país tiene muchos controles fronterizos y nosotros tenemos experiencia en eso, por lo tanto en el futuro cuando este abierto el paso, el servicio deberá disponer de un  equipo de profesionales  y técnicos y del equipamiento necesario con el fin de que ese paso fronterizo  no se transforme en un problema, sino al contrario , que sea un facilitador de comercio Para ello  debemos tener  los recursos con el propósito de tener los profesionales adecuados, las instalaciones adecuadas , y minimizar el riesgo, pero  desde luego esa es nuestra función.

Los gremios agrícolas se han quejado que durante el gobierno anterior la labor del SAG se debilitó a tal punto que entraron una serie de enfermedades y plagas  que afectaron a los productores quienes cada año se esfuerzan por cumplir al máximo las exigencias  sanitarias de los mercados internacionales. ¿Usted coincide con que en los últimos años el SAG no respondió a cabalidad con sus servicios?

No quiero gastar un minuto en lo que paso antes  pero le quiero  decir dos cosas: aparecieron  plagas que no existían como la lobesia, que no se controló, y apareció una  enfermedad de los cerdos que la habíamos erradicado,  que no teníamos.

Queremos mirar el futuro con un programa de control de la lobesia y del PRRS. Queremos mirar al futuro y trabajar junto al sector privado y eso nos motiva hoy día, pero creo que efectivamente hubo un debilitamiento  en la labor de fiscalización, lo que hoy estamos potenciando. Lo mejor que tiene el SAG son sus técnicos, sus profesionales, administrativos y en eso estamos trabajando para responder a las necesidades de nuestro país.